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　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”工作思路，坚持风险管理、全程管控、社会共治理念，聚焦制约化妆品生产经营质量管理的突出问题和薄弱环节，强化统筹谋划、精准施策、综合引导，全面提升化妆品生产经营企业质量体系运行效能与产品质量安全保障能力，通过有效提升行业质量体系管理水平，为化妆品产业高质量发展注入强劲动能。

　　制定落实主体责任指导手册。制定《湖北省落实质量安全主体责任指导手册》，明确化妆品注册人、备案人、受托生产企业、进口化妆品境内责任人、化妆品经营者（含电商平台）、集中交易市场开办者和展销会举办者、美容美发机构和宾馆等主体责任，细化量化主体资质、质量管理、产品放行、进货查验、索证索票等具体要求，督导注册人、备案人、受托生产企业、经营者和使用单位对照检查落实，实现主体责任“清单化、规范化、可追溯”，提升备案、生产、经营和使用环节合规性。3.

　　提升关键岗位人员履职能力。建立常态化培训机制，分级分类开展质量、生产、检验检测等关键岗位人员全覆盖培训。建立化妆品法规常识测试平台，实现检查时同步对关键岗位人员开展法规测试。鼓励化妆品行业协会商会开发质量管理培训课程，建设化妆品行业培训资源云平台，实现培训内容标准化归集、分类管理与共享使用。利用省药检院、高等院校资源优势，每年定期开展2-3期“实验室开放日”和检验人员跟班学习活动。支持化妆品行业协会商会、高等院校举办“化妆品质量管理人员技能大赛”“关键岗位人员能力测评”和相关资格认证培训等活动，提升关键岗位人员能力素质。a4.

　　强化全环节监督检查。坚持问题导向，加大备案、生产、经营、使用环节监督检查、检验检测、不良反应监测、线索核查、问题整改、案件查办力度，重点加强产品备案、儿童化妆品、特殊化妆品生产和化妆品经营者（含电商平台）、集中交易市场开办者和展销会举办者、美容美发机构和宾馆等的监督管理，督促电商平台、集中交易市场开办者、展销会举办者强化对平台内和入场经营者的审核与管理，严查未按法规要求备案与生产、无证经营、销售假冒伪劣产品、虚假宣传、标签不合规等违法行为，确保产品备案、生产、经营、使用合规。（二）创新服务措施，赋能产业发展

　　建立精准帮扶机制。开展全省化妆品注册人、备案人、受托生产企业质量体系现状调查摸底，全面掌握企业规模、产品数量、体系运行、人员素质、检测能力、风险管控、委托生产等情况，提高指导帮扶的精准性。建立全省化妆品生产企业帮扶清单台账，组建湖北省化妆品“监管+专家”服务团队，开展“一企一策”结对帮扶活动,每年重点帮扶一批生产规模小、质量体系差、管理能力弱的中小微企业，帮助企业补齐质量体系管理短板，推动企业质量体系从“形式合规”向“实质有效”升级。力争在2028年6月底前打造3-5个在全国具有影响力的质量提升典型案例。8.

　　强化示范引领。开展政策法规解读和高质量发展论坛，引领行业高质量发展。根据企业规模、质量体系建设、风险管控能力、品牌影响力等指标，在全省范围内遴选3-5家典型示范企业，联合化妆品行业协会商会组织开展企业家上讲台、现场观摩、经验交流、典型案例推广等活动。在省局官网搭建“化妆品三年行动”专栏，开辟法规宣贯、科普宣传、行动动态、企业家论坛、经验交流等栏目，宣传行业发展动态和典型企业质量管理经验做法，促进我省企业质量管理水平整体提升。（三）强化制度建设，提升监管效能

　　建立常态化风险管控机制。每季度收集汇总监督检查、检验检测、不良反应监测、投诉举报和舆情信息等风险线索，形成风险清单通报相关单位，督导风险线索核查处置。定期召开风险会商会，分析形势，制定管控措施。指导企业建立风险动态管控机制，开展质量体系风险自查自纠、分析研判和整改落实。支持化妆品行业协会商会定期组织会员企业开展质量安全风险防控实战演练、举办共性问题与典型案例风险交流研讨会等活动，促进企业间风险防控经验分享与交流。（四）加强能力建设，夯实监管基础